本科生毕业考核方式应该多样化

眼下，即将毕业的大学本科生正忙于毕业论文修改答辩。近期，北京邮电大学公布的该校《2023—2024学年本科教学质量报告》提到，该学年首次开展本科团队毕业设计（论文），鼓励学生跨专业、跨学科完成毕业设计（论文）。此前，宁波大学科学技术学院出台规定，汉语言文学专业学生以签约作者身份在知名网络文学平台完成的作品，可以代替毕业论文申请毕业资格；温州大学鼓励本科生用创业成果代替毕业论文……这些实践探索折射出高等教育在新时代必须直面的问题：当知识获取方式发生革命性变革，本科生毕业考核方式日益多样化，学校该如何用好本科教育的“指挥棒”，并把好出口质量关？多一把尺子衡量，就多一批人才成长。实际上，本科生毕业考核方式多样化是对人才个性化需求的呼应。破除“唯毕业论文”的单一考核模式有利于激发大学生多样化的潜能。学校通过开辟多条赛道，挖掘并展示大学生的问题意识、创新思维、实践能力等，进而为高校分类培养、个性化培育创造了条件与基础，为开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的育人新局面注入动能。不过，无论是传统的毕业论文，还是新兴的网文作品、竞赛成果或创业实践，都不是对人才考核评价标准的降低，也不会因此拉低人才培养质量。相反，用多样化方式取代单一毕业论文考核是对大学人才标准以及育人本质的重申。因为，无论何时，高等教育的目的都不是培养从文献到论文的知识搬运工，而是培养具备高水平研究素质的创新型复合型人才。本科生毕业考核方式的多样性与高水平育人方式相辅相成。考核方式创新是为了找到更有利于人才培育的方式，而非简单取代毕业论文，刻意追求标新立异。事实上，毕业论文作为国际通行的考核方式，既是大学生学习品质与思维能力的体现，又是对教师教育理念与育人水准的检验。其他考核方式应与毕业论文一样发挥出促进育人质量提升的作用。应引导高校、教师站在人才成长的立场，围绕研究精神、探究能力、创新思维等综合素质开展育人活动，避免陷入为了创新而改革的形式主义窠臼之中。高校要针对不同类型的考核成果建立科学合理的评价指标体系。比如，对于网文作品，要综合考查其文学价值、专业知识运用水平；对于竞赛成果，要突出创新性、专业性，并考核团队协作等能力；对于创业实践，应将实践能力、商业价值、市场前景作为评价指标。同时，高校应建立规范标准的评价规则，明确谁来考核、有哪些流程、如何反馈、如何申诉等规范要求，对考核成果严格审核，确保其契合专业培养目标、反映专业水准、符合伦理规范，从而保证评价结果科学准确。注重过程管理，对师生进行双向评价。高校应进一步探索师生学术共同体的“捆绑评价”，将教师指导大学生完成毕业作品的质量纳入教师绩效考核评价。比如，清华大学启动“教学档案袋”工作，全面评估、客观分析教师在育人上的投入和不足。正所谓教学相长，教师以评促改，加强充电学习，积极探索适合学生个性化发展的教学方法，促进教师在跨学科指导、实践指导等方面发挥正向作用。同时，在大学生毕业作品完成过程中，也应成立考核评议组对其专业水平、科研素养、跨学科合作、团队协作能力等综合素质进行增值性评价，发现大学生身上的闪光点。加强对大学生毕业创作的支持力度，创造公平的竞争环境。从现实来看，竞赛、创业实践等考核方式对拥有较为丰富资源的大学生更为有利。鉴于此，高校要充分考虑外部条件对大学生评价公平性的影响，对不同学生群体实际情况认真考量并精准施策，及时提供有力的资源条件支持。比如，高校为大学生提供必要的创业资源、竞赛指导，通过校企合作开展实践项目等方式，让大学生在真实的社会环境中接受考核，帮助他们克服资源不足的困难。

2025-04-03

新华时评：民营经济发展前景广阔、大有可为

新华社北京3月31日电 题：民营经济发展前景广阔、大有可为新华社记者王雨萧新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。在民营企业座谈会上，习近平总书记深入分析当前民营经济发展面临的机遇和挑战，勉励民营企业“保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”。民营企业在我国企业总量中的占比超九成，贡献了70%以上的技术创新成果。在中国式现代化建设新征程上，民营企业和民营企业家要坚定大有可为、必有所为的信心，推动民营经济高质量发展不断迈上新台阶。信心，源自民营经济的时代机遇和广阔舞台。我国人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，这些都给民营经济带来新的机遇和发展舞台。数字经济、绿色经济、生命健康等新赛道不断涌现，也为民营经济发展打开了星辰大海般的想象空间。信心，源自民营经济的活力和创新力。民营经济拥有与生俱来的市场基因，当技术变革浪潮汹涌来袭，创新者争相驶向“新蓝海”。从国产AI大模型赋能产业链，到人形机器人惊艳全球，都印证着民营经济规模实力、创新水平、市场竞争力的大幅提升。新征程上，民营经济必将为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等作出更多贡献。信心，源自对民营经济发展的充分保障。坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题……一系列重要举措彰显党中央对民营经济发展的支持一以贯之，为广大民营企业奋勇创新、搏击风浪注入“强心剂”。当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。只要坚定信心、团结一心、鼓足干劲，就一定能在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，不断开创民营经济发展新局面。

2025-04-02

加强农村分布式可再生能源开发利用

绿色发展是高质量发展的底色，能源绿色转型发展能够显著改善空气质量，降低二氧化硫、氮氧化物和烟尘等的排放，是推动绿色发展的重要内容。《习近平经济文选》第一卷中多篇著作对能源绿色转型发展作出深刻论述。在《积极推动我国能源生产和消费革命》一文中，习近平总书记指出：“立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。”推动农村地区能源绿色转型发展，是构建清洁低碳安全高效能源体系的重要组成部分，对促进乡村全面振兴，实现碳达峰、碳中和目标和农业农村现代化具有重要意义。今年中央一号文件提出：“加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。”分布式可再生能源具有灵活适配、绿色低碳、低投入轻资产等多方面优势。加强农村分布式可再生能源开发利用，将为推动农村能源绿色转型、促进乡村全面振兴提供强劲动能。近年来，我国农村经济社会持续稳定发展，农村能源消费总量不断提升。同时要认识到，农业生产生活中也存在能源消费构成仍以化石能源为主，用能成本占农业生产总成本的比例偏高，能源利用效率偏低，单位国内生产总值能耗高于城市等问题。这种高耗能、高成本、高排放、低效率的能源体系，不仅制约了农业高质量发展和乡村全面振兴，而且给生态环境保护带来压力。应当看到，我国农村地区分布着大量可再生能源，包括风能、水能、太阳能、生物质能等。在农村地区加强分布式可再生能源开发利用，通过分散布局、就近接入和消纳的方式，能够从多方面推动农村能源变革、破解农村发展瓶颈。比如，在空间维度上能够突破电网延伸的物理限制，使偏远地区获得安全稳定的能源保障；在经济维度上能够形成“自发自用+余电上网”的双重收益机制，在解决农村用能问题的同时为农民创收增收；在生态维度上通过构建农光互补、渔光互补等复合型系统，能够推动农业资源实现复合利用。总的来看，加强农村分布式可再生能源开发利用，不仅能够推动农村能源结构变革，也能够推动生产要素优化组合，将为加快农村产业绿色转型升级、促进乡村全面振兴、加速城乡融合发展注入新动力。当前，我国已经建成全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机规模全球最大、发展速度全球最快。2024年，全国可再生能源发电新增装机3亿千瓦以上，占电力新增装机的86%。新能源技术的发展和推广，为加强农村分布式可再生能源开发利用提供了契机。比如，内蒙古包头市达尔罕茂明安联合旗通过建设分散式风电集群，有效满足了当地农牧民的用电需求；山东寿光通过创新“蔬菜大棚+光伏发电”模式，探索出了棚顶发电、棚内种植等发展模式，实现了单位面积产值大幅提升；江西上饶通过推进建筑光伏一体化建设，使可再生能源自给率不断提高，并通过碳市场、绿电实时交易系统等实现了市场价值与生态价值有机结合。通过建设形成“产—储—用”融合的“零碳单元体”，能够帮助农户在实现能源自主保障的同时获得经济收益，并助力绿色低碳产业发展壮大。总的来看，在农村地区加强分布式可再生能源开发利用大有可为、前景广阔。当前一些农村地区在探索推进分布式可再生能源开发利用方面已经取得可喜成绩，但与今年中央一号文件提出的“加强农村分布式可再生能源开发利用”的要求相比还有差距，需要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央决策部署，加强顶层设计和制度创新，以系统思维推进农村能源革命，为加强农村分布式可再生能源开发利用提供坚实制度保障，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。具体来看，要进一步落实开展“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”，推广农光互补、渔光互补、牧光互补等“光伏+农业”新模式新场景，构建清洁能源供给体系，夯实乡村全面振兴基础底座；培育绿色能源产业链，打造“源网荷储”一体化示范区，引导光伏组件、生物质成型燃料加工等产业下沉，激活乡村经济内生动力；强化科技创新支撑，着力突破生物质催化转化、新型储能等关键技术，创新分布式可再生能源与农村产业融合的新业态；创新生态产品价值实现机制，通过碳市场、绿电交易系统等，培育乡村全面振兴的绿色动能。同时，要与时俱进健全政策支持体系、完善相关体制机制。比如，可探索创新绿色金融工具，为农村分布式可再生能源开发利用提供金融支持；加快建设数字能源平台，通过数字技术的赋能，助力农村能源和产业革命；完善利益联结机制，推广“企业+合作社+农户”模式，探索建立明确的资产确权、收益分配规则。

2025-04-01

新华时评·锲而不舍落实中央八项规定精神丨让歪风邪气没有市场

新华社北京3月30日电　题：让歪风邪气没有市场新华社记者周以航中央八项规定是改进作风的切入口和动员令。当前全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要以此为契机，严肃查处各种违规违纪行为，扫除其滋生蔓延的社会文化土壤，筑牢自觉抵制的思想防线，让歪风邪气没有市场。作风建设，只有起点，没有终点。近年来，一些“四风”隐形变异新动向冒头，形式主义花样翻新，违规吃喝隐蔽化、收受礼品远程化等新手段浮现。新现象背后仍是作风问题，作风问题本质上是党性问题。要将此次学习教育当成一次政治体检，大病动手术、平时重预防，实现作风建设“防”与“治”的辩证统一。对群众反映强烈的作风问题，要露头就打。针尖大的窟窿能透过斗大的风，要防微杜渐，坚决纠治作风问题，推进风腐同查同治。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。堵住蚁穴、打好补丁，下好整治歪风邪气的先手棋，打好治未病的主动仗，才能防止从量变到质变、小节到大错，堵住由风及腐、风腐一体的传导通道。在刹住歪风邪气上不能有“疲劳期”，要反复敲打。诸多隐形变异新动向说明，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，不能因为已经取得的成效而有任何喘口气、歇歇脚的念头。要完善作风建设长效机制，对形式主义、官僚主义的新表现，对群众深恶痛绝的特权思想、铺张浪费等，要精准施治、靶向治疗。整治歪风邪气，重在风气养成，重在日常教化。立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。建立严格、完善的作风建设法规制度体系，实现作风建设制度化、规范化、常态化，每一名党员干部都拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”，才能不断充盈新风正气，营造良好的政治生态。思想的清泉浸润人心，制度的齿轮精密咬合，监督的铁腕雷霆出击，以清风吹散歪风、正气驱走邪气，就能不断赢得群众支持和信赖。

2025-03-31

为民营企业提供更加稳定公平的发展空间

党的十八大以来，我国对民营经济发展保障经历了从“法无禁止即可为”原则确立，到市场准入负面清单制度全面实施，再到《中华人民共和国民营经济促进法》立法推进，这折射出我国民营经济发展法治化水平不断迈上新台阶。2013年，党的十八届三中全会首次明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，强调“凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应鼓励民间资本进入”。这一重要论断突破了传统的行政审批模式，为民营企业进入市场提供了制度基础。2018年，我国全面实施市场准入负面清单制度，明确清单之外、政策之内“皆可为”原则，为民营企业营造了更加开放、公平的市场环境。负面清单从2016年试点版的328项缩减至2022年版的117项，清单事项缩减比例达到64.3%，相比正面清单规定“可以做什么”，负面清单则明确“禁止做什么”，为民营企业提供了更为透明的市场准入管理模式。国家市场监管总局发布的数据显示，截至2024年5月底，我国实有民营经济主体总量18045万户，占全部经营主体总量的96.4%。其中，民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户。2025年2月，中国中小企业发展指数升至89.8，中国制造业采购经理指数升至50.2%，重返扩张区间。尽管负面清单制度有效改善了市场环境，但民营企业在融资、政府采购等方面仍面临隐性壁垒，“看得见门、进不去门”现象依旧存在，影响其长期发展信心。在此背景下，《中华人民共和国民营经济促进法》被列入十四届全国人大常委会立法规划，标志着我国民营经济法治保障进入新阶段。与负面清单制度主要聚焦“准入自由”不同，民营经济促进法在市场准入、公平竞争、政府行为、企业权利保护等方面作出系统性规定，为破解“入市易、发展难”提供制度抓手。这部法律巩固和延展了负面清单制度，实现从“准入放开”到“全链条保障”的制度升级，确立了民营经济的法律地位。民营经济促进法有助于增强企业发展信心，推动民营经济融入新发展格局。近年来，受国际环境变化和国内经济结构调整因素影响，部分民营企业经营压力加大，市场信心有所波动。在此背景下，民营经济促进法通过强化法律保障，回应企业家对政策连续性与法治保障的核心关切，将有效稳定企业预期，提振民营企业家信心。民营经济促进法有助于优化营商环境，提升市场透明度。世界银行《全球营商环境报告》显示，中国营商环境全球排名从2013年的第96位跃升至2020年的第31位，国际竞争力大幅提升。此外，民营企业已成为科技创新的重要主体，2023年，研发投入排名前1000家的民营企业合计研发投入达1.39万亿元。然而近年来，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象仍大量存在，政策透明度、执行一致性等方面仍有优化空间。为此，地方层面进行了系列探索，例如浙江省于2024年推行招投标领域“七个不准”原则，全面落实“民营经济32条”，促进公平竞争。因此，民营经济促进法将进一步为民营企业提供更加稳定、公平的发展空间。习近平总书记强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。”这为当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展提供了根本遵循。民营经济促进法不仅夯实了民营经济的法律地位，还在制度层面回应了企业关切，将为民营经济行稳致远提供坚实保障。

2025-03-28

在社区嵌入优质养老服务资源 积极建设老年友好型社区（专题深思）

社区是人们日常生活的空间。习近平总书记指出：“完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”近年来，随着我国人口老龄化程度加深，社区居家养老服务需求快速增长。在社区内嵌入优质、专业养老服务资源，积极建设老年友好型社区，满足老年人不出社区就能享受到优质服务的需求，不仅有利于降低养老成本，还能让优质养老服务惠及更多老年人。这既是有效发挥社区作用、更好满足老年人养老服务需求的重要举措，也是积极应对人口老龄化、构建老年友好型社会的重要支撑。积极建设老年友好型社区，通过提升社区服务能力和水平，致力于更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要，能够切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。老年友好型社区建设主要包括3个方面。一是空间环境友好，充分考虑老年人的身体状况和生活需求，对生活环境进行适老化改造。比如，在公共空间方面确保道路平整、照明充足，并配备适老健身设施与休息座椅；在交通出行方面推进交通工具的适老化改造和站点的优化布局；等等。二是社会支持友好，构建高效便捷的服务体系，广泛覆盖老年人日常生活与医疗健康等多层次、多样化需求，有效缓解家庭养老的压力和负担；同时，着眼促进老年人社会参与，通过开展数字素养提升、文体娱乐、社会交往等活动，帮助老年人共享发展成果。三是人文关怀友好，加强社区包容性文化建设，倾听老年人心声，尊重老年人的生活阅历，充分保障老年人生命尊严与文化权益，使不同思想观念和身体状况的老年人都能找到归属感。我国高度重视社区在提升老年人生活质量中的积极作用，近年来先后出台多项政策文件支持推动老年友好型社区建设。国家卫生健康委、全国老龄办印发的《关于开展示范性全国老年友好型社区创建工作的通知》明确，到2025年在全国建成5000个示范性城乡老年友好型社区，到2035年全国城乡实现老年友好型社区全覆盖；《中共中央  国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出“开展全国示范性老年友好型社区创建活动，将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容”；《中共中央  国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出“强化社区养老依托作用”并作出部署。经过持续努力，我国老年友好型社区建设取得积极成效，但其建设水平与我国人口老龄化速度、与老年人的需求相比还有差距。中央经济工作会议明确了今年要抓好的重点任务，其中包括“发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务”；今年的《政府工作报告》提出“推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护”等。为此，应坚持问题导向，重点围绕改善老年人的居住环境、方便老年人的日常出行、扩大老年人的社会参与、丰富老年人的精神文化生活、提高为老服务的科技化水平等，提升老年友好型社区建设质量和水平。打造老年宜居环境，提升空间环境友好度。落实无障碍环境建设法规、标准和规范，将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升中予以统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。在鼓励推广新技术、新服务方式的同时，保留老年人熟悉的传统服务方式，加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造。同时，顺应老年人居家养老的意愿与趋势，以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为导向，鼓励和引导各地结合实际出台家庭适老化改造标准，鼓励更多家庭开展地面防滑处理、加装卫浴扶手等适老化改造，增强老年人居家生活的安全性、便捷性与宜居性。健全社会支持体系，促进老年人社会参与。促进老年人社会参与，可以帮助老年人在参与经济劳动、志愿活动、家庭照料活动中既满足自身需求又实现自身价值。为此，要加强社会支持体系建设，开展新时代“银龄行动”，把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。可建立老年教育协同发展机制，依托老年大学等，在养老服务机构和社区开展线上线下相结合的老年教育，完善社会力量发展老年教育扶持措施。为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务，探索适合老年人的灵活就业模式。同时，强化医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的有机结合，加强养老服务机构和医疗卫生服务机构协同，促进医养结合。强化社会孝老敬老，增强人文关怀。养老照护不仅需要物质保障，也需要人文关怀。为此，要通过实施中华孝亲敬老文化传承和创新工程，结合时代楷模、道德模范等评选，选树表彰孝亲敬老先进典型。进一步深化“敬老月”系列活动，将为老志愿服务纳入中小学综合实践活动和高校学生实践内容；深入开展“敬老文明号”创建活动，营造全社会尊重、关爱老年人的良好氛围。同时，推动老年教育机构与社区文化活动中心共建共享，补齐社区老年人活动场所短板，丰富老年人的精神文化生活。还要加强孤寡老年人探访关爱服务，加强宣传引导，营造良好敬老社会氛围，进一步弘扬孝老敬老的社会风尚。（戈艳霞）

2025-03-27

新华时评·锲而不舍落实中央八项规定精神｜把调查研究这个传家宝传承好

新华社北京3月25日电　题：把调查研究这个传家宝传承好新华社记者段续、唐成卓调查研究是我们党的传家宝，也是深入贯彻中央八项规定精神学习教育必须充分运用的方法论。没有调查就没有发言权决策权，在学习教育中，各级党员干部务必从实际出发，通过深入调研找问题、开方子、求实效。中央八项规定将改进调查研究摆在首位。规定出台后，全党大兴调查研究之风，但在一些单位和部门，浮光掠影、浅尝辄止的蜻蜓点水式调研仍有发生。有的干部下基层坐着车子转、隔着玻璃看，走马观花，匆匆收兵；有的单位忙于文山会海，会议多、时间久、文稿长，占用过多精力；有的调研形式复杂、内容单一，花费多、收效微……问题背后，是对中央八项规定精神的领悟不深入、落实不到位。向调查研究要发言权，必须坚持“实”的作风，求客观实际之真。不仅要“身入”基层，听汇报、看材料，还要“心到”基层，听真话、察实情。无论调研手段、技术如何变化，“深、实、细、准、效”的调研五字诀不能丢，“瞄准真问题，下足真功夫”的调研作风不能丢，“从群众中来，到群众中去”的调研方法不能丢。调查研究是一座桥，连着真知、决策与实践。调查研究的目的是发现和解决问题，为决策服务。要把情况摸清、问题找准、对策提实，尤其要注重调研成果的转化，既要防止“调”而不“研”，又要防止“研”而不“用”，更要防止“用”而无“效”。调研过程就是走群众路线，党员干部在搞调研时务必把为群众解决问题摆在首要位置，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。发言稿中抠字眼，不如开门开窗听意见；办公室里听汇报，不如推心置腹勤交流；文件堆里找答案，不如深入群众问需求。广大党员干部要牢牢把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的机遇，以“入山问樵、遇水问渔”的求知精神，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干品格，在深入调研中“问诊开方”，让调查研究蔚然成风，让决策施策科学精准。

2025-03-26